17 ноября – ровно год, как в Украине начали действовать новые штрафы за нарушение ПДД О том, что изменилось на дорогах, «Газета по-харьковски» расспросила главного гаишника Украины, юриста и водителей. Что изменилось на дорогах, какие сюрпризы ждут водителей в ближайшее время и что нужно для того, чтобы сдать на права – в эксклюзивном интервью «Газете по-киевски» рассказал начальник департамента ГАИ Украины Сергей Коломиец.– За последний год ситуация на украинских дорогах улучшилась, причем намного, – говорит Сергей Геннадьевич. – Количество аварий в целом снизилось на четверть, с пострадавшими – на треть. В среднем в сутки на дорогах у нас сегодня погибает 14 человек. В прошлом году было 21.– По наблюдению водителей, за этот год пропорционально штрафам увеличились и взятки…– Я не царь и не Бог, не могу взмахнуть палочкой и сделать так, чтобы взятки исчезли. Но мы стараемся создавать такие условия, чтобы их стало меньше. У нас в этом году был 121 случай, когда гаишники брали взятки. Эти люди у нас уже не работают. При этом мы зафиксировали 3970 случаев, когда взятку гаишнику предлагали водители! Вы лучше выясните, почему прокуратура практически не возбуждает уголовных дел на взяткодателей? – Многие водители оспаривают штрафы, выписанные на основании фото-видеосъемки. Юристы говорят, что большинство этих дел – выигрышные, потому как штрафы с водителей можно взимать только при наличии протокола. Почему в ГАИ не прислушиваются?– У меня другие данные: штрафов выписано на 1,2 млн водителей, а оспорили их – тысяча человек. Разве это много? Зачем подставлять гаишников, провоцировать взятки, если можно накладывать штрафы дистанционно? А насчет протокола – в админкодексе записано: в случае автоматической фиксации нарушения протокол не составляется. Ведь что такое фотография с датой, временем и скоростью? Это тот же протокол. Зачем же описывать это еще и словами?– Может ли человек оспорить штраф, если он не получал фотографию?– Если человек обратится к нам в письменной форме, и напишет, что ему не приходила фотография по почте, мы найдем исходящий номер соответствующего письма и докажем, что оно от нас уходило.– В таких случаях нарушителю начисляется пеня за просроченный штраф?– В законе написано, что за просрочку плата удваивается. Но четкого механизма реализации этой нормы еще нет. – Вы говорили, что как только ввели новые штрафы, на них «попалась» ваша дочь…– И дочь, и жена. Дочь – за неправильную парковку. Жена – за скорость. Ничего страшного – заплатили. Мне лично штрафы не приходят, я с водителем езжу.– Часто ли к вам обращаются высокопоставленные чиновники с просьбой «отмазать» от штрафов?– Не часто, но обращаются. У меня десяток друзей народных депутатов, которые сразу после введения новых штрафов просили по дружбе их «списать». Но я им всем отвечаю: все, что я могу сделать в этой ситуации – достать из кармана деньги и заплатить за них. После этого они перестают обращаться. Думаю, для них штраф 300 грн за превышение скорости – не такой уж и большой. Это у колхозника семья на эти деньги могла бы полмесяца жить. А для депутата это пустяки. Хотят гонять – пусть платят. Причем мы хотели ввести систему баллов: если человек нарушает ПДД несколько раз, ему насчитываются баллы. А после того, как их сумма достигает 30, водителя отправляют на пересдачу.– И почему эту систему не ввели?– Депутаты не проголосовали. – Есть такая статистика, кто у нас самые злостные нарушители?– Как ни странно, чаще всего нарушают не «лексусы» (обычно в них за рулем едет не владелец авто, а водитель, который осторожничает с чужой машиной и не подвергает шефа опасности), а «ланосы», «шевроле». Вот, к примеру, недавно в Черновцах задержали таксиста, у которого 71 нарушение за год! Он оправдывается: мол, если я не буду нарушать, я ничего не заработаю! Ну вот, заплатил 17 тысяч штрафа…Из всего количества правонарушений в сфере безопасности движения только треть были совершены владельцами дорогих машин (в категории свыше $50 тыс.). – Не секрет, что большинство водителей проходят ТО «дистанционно». В Киеве, как утверждают водители, за 700 грн вам просто привезут талон домой и никто вашу машину «осматривать» не будет…– Давайте я вам дам 700 грн, а вы привезете мне такой талон! Вы не сможете этого сделать. Это только разговоры. Хотя я знаю, что даже мои визитки подделывают и продают, не говоря уже о талонах! При этом в Киеве действует система, по которой можно проверить любую машину – прошла она техосмотр или нет. Большинство инспекторов, которые зарабатывают на «левых» техосмотрах, в обход закона – не вносят такие машины в официальный список, это рискованно. Но есть, конечно, недобросовестные сотрудники. Если вы нам укажете на них – мы подключим оперативные службы, и завтра их арестуем или выгоним. – Почему обычный пластиковый талон стоит 100 грн?– Ну, во-первых, это не обычный пластиковый талон – он имеет несколько степеней защиты. Да и что такое 100 грн на два года? Это не деньги. В перспективе мы планируем в интернете проводить техосмотр.– Не так давно была введена инструкция о допустимом уровне алкоголя в крови – 0,2 промилле. Так все-таки, водителям теперь можно немного выпивать за рулем?– Нет, пить однозначно нельзя. 0,2 промилле прибор может показать и у человека, который не пил спиртного. К примеру, у диабетика, или если он выпил какое-то лекарство, кефир или квас. Мы ввели этот показатель исключительно для прибора, чтобы отсекать людей, которые не пили вообще. Раньше как было: если у человека есть запах, на месте гаишник не может доказать – пил он или не пил. Он везет водителя на экспертизу. А там работник ГАИ может вступить в сговор с медиками, чтобы доказать, что человек пьян. Или же наоборот – водитель даст взятку медику, и тот напишет, что он трезв. Чтобы такого не было, мы решили снабдить гаишников приборами – алкотестерами, которые на месте будут выявлять, пил человек или нет.– Эти алкотестеры уже закуплены, ими снабдили всех инспекторов?– Нет, их пока только пять штук. Мы в качестве эксперимента проводим их опытную эксплуатацию по Киеву. А уже на следующий год под них будут выделены деньги, проведены тендеры. Приблизительно говоря, начнем мы с ними работать с конца января – начала февраля.– С недавнего времени сдать экзамен на права стало сложнее: в классе во время сдачи сидит представитель департамента ГАИ. Но говорят, скоро надзиратели уйдут, и права снова можно будет покупать…– Говорили, что 5 ноября наши представители уйдут. Но не ушли ведь, и не уйдут! И я вам обещаю, будут сидеть до тех пор, пока люди не поймут, что надо учиться и сдавать самостоятельно. Более того, сейчас мы еще и камеры в классах, где сдаются экзамены, устанавливаем, и будем следить за тем, что там происходит, чтобы один человек не сдавал за нескольких.– Этот эксперимент уже дал результаты?– Да, если раньше у нас получали права 70% сдающих, то сейчас с экзаменами справляются только 29%. Ну не может быть, чтобы вчера были все умные, а сегодня все резко стали дураками! Плюс, из тех, кто должен был прийти на экзамен, приходит только половина – остальные ждут, когда наши представители уйдут и можно будет проскочить.Идем в автошколу. На занятиях сидит третья часть людей. Маршруты учебные не согласованы с ГАИ. Машины разбиты… Это говорит о том, что никто ничему никого не учит, только деньги собирают. Мы эту систему ломаем. В Киеве уже никто не покупает права. Скоро это начнет действовать по всей стране.– Какими еще новациями порадует водителей ГАИ в ближайшее время?– Начнем реально за ремни штрафовать. В этом году удалось снизить количество погибших в ДТП с 9,5 до 5,5 тысяч человек. Конечно, до нуля мы не дойдем. Единственное, что мы можем еще сделать – требовать от водителей следить за безопасностью. Если бы те, кто погиб во время ДТП, были пристегнуты, треть точно остались бы живы. Будем штрафовать также за разговоры по мобильному. В прошлом году мы дали команду не педалировать этот вопрос, чтобы резко людей не шокировать, но постепенно будем и за это начинать штрафовать.– Что касается скоростного режима. Он будет пересматриваться?– Мы уже по Киеву пересмотрели правила и поставили, где нет магазинов, детских садиков, знаки ограничения «80 км». На трассах, где можно, скоростной режим также увеличили. К примеру, несмотря на то, что дорога Киев–Одесса не является автомагистралью (там нет для этого необходимой инфраструктуры), мы разрешили по ней ездить со скоростью 110 километров в час. На аварийность это не повлияло. Если увидим, что аварийность будет повышаться – опять снизим до 90. Знающий человек«Оспорить штраф в суде совсем не сложно»Юрист Юрий ВИШНЕВЕЦКИЙ- Суды в огромном количестве закрывают дела о привлечении водителей к штрафам. Причина – в несовершенстве нового закона. Сотрудники ГАИ, которые задерживают водителя, потом в суде не могут предоставить доказательства нарушения. Суд, закрывая такие дела, чаще всего ссылается на следующие нормы. Во-первых, сотрудник ГАИ, фиксирующий нарушение с помощью «Визира», должен пройти специальную подготовку и получить официальный допуск к работе с этим прибором. Документ об этом правоохранители должны предоставить суду, но в подавляющем большинстве случаев его нет – никто никакого допуска на самом деле не получает. Во-вторых, суд, закрывая дело о штрафе, ссылается на то, что нет доказательств метрологических проверок, которые должен проходить «Визир». Другими словами, точность работы этого прибора должна быть подтверждена документально, а никаких метрологических проверок, естественно, в ГАИ не проводят. Третья причина, по которой водители выигрывают такие дела, – сотрудники ГАИ не составляют протокола, ссылаясь на то, что нарушение зафиксировано «Визиром», и этого, мол, достаточно. Но в законе сказано: без протокола действительно можно обойтись, если нарушение зафиксировано прибором, который работал в автоматическом режиме. Именно последнее доказать чаще всего невозможно. Есть немало экспертиз, которые подтверждают: работать в автоматическом режиме «Визир» не может, независимо от того, с руки снимал сотрудник ГАИ или со штатива. Вообще, в Харькове был случай, когда Киевский райсуд, рассматривая подобное дело, заказал экспертизу «Визира» Институту судебных экспертиз имени Бокариуса. Ученые не взялись за это, сославшись, что подобных экспертов в институте попросту нет. Дело было решено в пользу водителя. Так что оспорить предписание о штрафе совсем не сложно – закон пока не работает в полную силу.Личный опытАлена ЕГОРОВА, водительМне удалось буквально за 15 минут выиграть дело в суде и не платить штраф за превышение скорости. Сотрудник ГАИ остановил меня, составил протокол, но суд усомнился в точности показаний «Визира». Доказать же, что скорость превысила именно моя машина, в ГАИ не смогли: при составлении протокола не было ни одного свидетеля. Поэтому суд меня и отпустил без штрафа.

Ликвидация районных советов приведет к сокращению районов в Харькове, а, следовательно, и к сокращению аппарата чиновников. Такое будущее мэр Харькова Михаил Добкин видит логичным продолжением начатой сегодня административной реформе, передает Харьков.proUA.com. По мнению Добкина, сегодня Харьков непропорционально поделен на районы, что вызывает сложности в работе органов местного управления. Кроме того, городской голова считает, что сократив количество районов можно сэкономить и на содержании лишних чиновников. "Мы сегодня сделали первый шаг. Эта реформа ни в коем случае не является действующей каденцией городского совета, районных советов. Все это будет реализовано в жизни, начиная со следующих выборов, которые должны состояться согласно принятому решению Верховной Рады 30 мая. Следующий этап будет зависеть исключительно от депутатов и городского головы следующей каденции. Поэтому, с моей стороны, было бы говорить неэтично об этом, как об уже решенном вопросе. Но если вам интересно мое мнение, я считаю, так: следующий шаг должен быть – оптимизация численности людей, проживающих в том или ином районе, потому что она непропорциональна абсолютно, неадекватна ситуации. И, я думаю, что сокращение количества районов в городе еще и приведет к сокращению чиновничьего аппарата, что тоже будет являться определенной оптимизацией расходов" – сказал Добкин.

Харьковский горсовет 25 ноября на сессии принял решение о прекращении проведения выборов депутатов райсоветов Харькова с 30 мая 2010 г. Как передает SQ, за это решение проголосовали 80 депутатов, против – 9.Справка: В Харькове работают 9 райсоветов: Дзержинский, Киевский, Коминтерновский, Ленинский, Московский, Октябрьский, Орджоникидзевский, Фрунзенский и Червонозаводский.Как заявил харьковский городской голова Михаил Добкин, районные в г.Харькове советы все больше отдаляются от реальной жизни и перестают решать проблемы населения. По его словам, райсоветы дублируют некоторые функции городской власти, и нет необходимости иметь такую административно-территориальную организацию.Ряд харьковских политсил выступили против ликвидации райсоветов. Представители Блока левых сил 25 ноября пикетируют здание Харьковской мэрии, протестуя против ликвидации райсоветов. Также против ликвидации райсоветов выступили депутаты пяти фракций Киевского райсовета Харькова.

Городской голова Михаил Добкин в 10:40 открыл очередную сессию городского совета.Как передает ИА "МОСТ-Харьков", в сессионном зале зарегистрировались 93 депутата.Тем временем, под стенами мэрии проходит два пикета. Коммунисты протестуют против ликвидации районных советов, представители ВО "Свобода" – против продажи одного из харьковских предприятий вьетнамским инвесторам. (Периодически "свободовцы" выкрикивают лозунг "Коммуняку – на гиляку", левые, в свою очередь, требуют разогнать пикет ВО "Свобода" из-за их агрессивности. Тем не менее, митинг проходит мирно).Всего у здания горисполкома собралось около полутысячи пикетчиков.

В Харькове будет создано совместное украино-немецкое предприятие по обращению с мусором. Договоренность об этом сегодня была предварительно достигнута между Харьковским городским головой Михаилом Добкиным и Генеральным директором ООО «Ремондис Украина» Стефаном Крессе, пишет "МедиаПорт".По словам Стефана Крессе, время создания СП зависит от юристов, но предполагает, что это произойдет уже через несколько месяцев.Предполагается, что 51% СП будет сосредоточено в руках немецкой компании, для которой важно сохранить оперативное управление предприятием. Появится мусоросортировочный завод, благодаря которому объем захоронений на полигоне ТБО можно будет сократить на 30-70%.49% будущего совместного предприятия окажутся в собственности города. Как объяснил первый заместитель городского головы Александр Кривцов, скорее всего, СП создадут на базе трех предприятий, которые занимаются движением мусора от домов до полигона: КП «Харьковблагоустройство», КП по вывозу бытовых отходов и КП «Муниципальная компания по обращению с отходами».

Административная коллегия Харьковского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) 4 ноября направила требования о снижении цен 11 крупнейшим субъектам хозяйствования – владельцам супермаркетов, которые в Харькове торгуют в розницу чесноком, лимонами и луком. Об этом 24 ноября сообщили в отделении АМКУ, пишет SQ. Коллегия отделения потребовала, чтобы в супермаркетах цены на чеснок, лимоны и лук снизились до экономически обоснованного уровня.По информации отделения, все супермаркеты, к которым обратился АМКУ, снизили цены на указанные товары, в том числе на лимоны в среднем с 25 грн./кг до 16,5 грн./кг (на 34%), на чеснок – с 36 грн./кг до 29,5 грн./кг (на 18%), на лук – с 3,84 грн./кг до 3,68 грн./кг (на 4,2%). Цены на указанные товары были повышены "в связи в ажиотажным спросом на них в период карантина" как на рекомендуемые для защиты от вирусов.